2022年，连州市政务服务数据管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和省委省政府、清远市委市政府、连州市委市政府部署的法治政府建设等各项工作任务，取得了阶段性成效。现将我局2022年落实法治政府建设情况工作报告如下：

　　一、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况及推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，认真研究部署依法治市工作。

　　局成立了以主要负责人为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组，指定工作人员具体负责全面依法治市工作，同时将全面依法治市工作纳入党支部党的建设和局班子建设的重要工作内容，在党支部和局班子会议上认真学习研究《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》等法治政府建设相关文件，并严格按照《连州市2022年法治政府建设工作要点》文件要求，做到全面依法治市与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，为本单位全面依法治市工作顺利推进提供坚强的组织保证。

　　（二）强化法治引领，依法全面转变优化政府职能

　　1、简政放权，深化行政审批改革。2022年，我市在保持去年成绩的基础上，持续接收一批省、市部门委托下放的行政审批事项，并做好相关数字指标的优化，让企业体验优化审批流程、压缩时限、网上办理带来的便利。根据《清远市人民政府办公室关于调整部分市级依申请权力事项和公共服务事项的通知》文件要求，我局加强部门沟通，积极协调相关单位持续推进行政审批改革，合理压缩行政审批办理时限，努力提升政务服务效率。协调住建、水利、市场监管、林业等部门承接并调整好清远市直部门下放24项市级依申请权力事项和公共服务事项（其中下放16项、委托7项，明确职责1项）。乡镇体制改革方面，积极配合我市相关部门乡镇街道体制改革工作，加大对乡镇简政放权的力度。目前已组织相关部门梳理出的第一批县级政务服务事项31项，并通过了司法局合法性审查和市政府常务会议讨论研究，确定委托镇（乡）实施。

　　2、不断推进政务服务优化升级。一是大力开展“两减一即”和“一网通办”工作。全市行政许可类事项压缩时限的事项比率达到95.94%；行政许可事项的平均跑动次数减少至0；行政许可事项的即办件占比达到99.05%，全市政务服务事项的“网上办”率达到92.34%。二是推进政务服务“一件事”主题集成服务取得新进展。连州市社保局和连州市税务局开展“一厅联办”和设立社保税务专窗，实现了社保与税务相关的政务服务事项并联办理，有效解决了参保群众在社保和税务部门来回反复跑的堵点难点问题，降低了参保人办事成本，缩短了办事时长，最大程度便利了群众办事。三是协调各有关部门做好迎接第三方评估准备工作。对于事项系统的“两减一即”、事项流程环节完备性和流程内容详实性等指标进行提升；提升连州市一门式一网市综合受理和协同调度平台录入依申请类事项办件信息的覆盖率；持续推进“互联网+监管”数据汇聚工作。进一步完善“互联网+监管”工作机制，督促市直各监管部门及时录入更新相关监管行为数据，促进该项工作常态化管理。四是做好服务大厅管理工作。2022年，政务服务办事大厅各窗口累计受理群众各类办理事项124105宗，办事群众对窗口办事评为满意的占99.83%，基本满意的占0.17%，未收到对窗口办理情况的投诉。市政务服务分中心(企业服务中心)各综合服务窗口累计受理企业办理事项2478宗，其中，企业开办481宗，办事群众对窗口办事评为满意的占100%，未收到对窗口办理情况的投诉。五是创新机制，不断提升群众对政务服务工作的满意度。积极推行“12345”政务服务便民热线疑难工单联席研判机制、催办制度及“好差评”制度。2022年，全市“12345”政务服务便民热线共收到13366张工单，并及时发送至各相关承办单位，工单按时回复率为99.90%，工单满意率为90.99%。全年收到因工单处理不及时产生的黄牌警告1张，同比下降87.5%。

　　3、大力推广“粤智助”“粤商通”“粤政易”等“粤系列”产品应用。连州市已于2022年实现“粤智助”基层全覆盖，在12个镇（乡）、174个村和政务服务中心投放了188台粤智助政府服务自助机。群众可通过刷身份证、粤省事等多种登陆途径，即可办理打印身份证、户口本、居民城乡医疗保险参保凭证、养老资格认证等业务，截至2022年12月31日，全市188台“粤智助”机业务量总数为237521笔，用户数达到78523户。粤商通、粤政易等“粤系列”平台推广成果良好。目前，我市“粤商通”企业及商户注册数20069户；“粤政易”用户开通人数达到8828人，且我市粤政易协同办公平台统一门户总体运行情况良好，无发生运行故障。

　　4、推进“数字政府”建设，全力优化营商环境。一是严格落实行政职权和编制权责清单和动态管理。2022年，组织全市39个有关部门已在广东政务服务网上公布依职权类事项4869项、依申请类事项1167项、公共服务事项539项、行政征收事项96项。二是积极推动政务信息系统上政务云，切实提高市政务云节点资源利用率及政务信息系统的安全性。2022年，我市新增申请上云的政务信息系统10个，已完成上云的有8个，全市累计完成政务信息系统18个。三是加快推进数据治理。积极协调各职能部门对政务数据资源目录进行动态调整，积极协调各职能部门对政务数据资源目录进行动态调整。2022年，全市需要进行编目挂接的单位共32个，已确认的政务数据资源目录数量为600条，其中垂直系统数据目录327条，自建系统数据目录273条。已发布上线的数据资源目录数量551条。

　　二、本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

　　一年来，我局充分发挥党支部的核心领导作用，局党政主要负责人严格落实法治政府建设“一岗双责”和履行本单位法治建设第一责任人的职责，带领导全局干部职工认真学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的丰富内涵和精神实质，深入理解新时代法治建设在中国式现代化中的地位作用，深入学习研究习近平法治思想，并以集中学习和个人自学相结合的方式，对习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想概论》、《习近平法治思想学习纲要》和《中国共产党百年法治大事记（1921年7月-2021年7月）》等教材读物进行学习。一年来，局党政主要负责人能做到带头学法用法，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，自觉接受监督，为全局作表率。同时督促本单位领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法依规开展工作，切实提高本单位党员领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。2022年本单位组织全体干部职工学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《信息安全技术个人信息安全规范》等法律法规知识和《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规相关内容，自觉加强党性锻炼，不断提高政治理论水平、业务水平和依法行政水平。2022年本单位及下属单位未发生违法违纪案件。

　　三、存在的问题及原因

　　一是数字政府建设资金投入和专业人才十分紧缺，亟需加大投入和配置具备电脑及网络专业方面的编制工作人员。

　　二是群众、企业对网上办事未完全适应。部分群众对网上办事的知晓程度和信任程度还不够深，网上办事熟练程度也不够，还很依赖现场办公。

　　三是个别部门的政务服务事项难以实现“可网办”，部分单位的业务人员对政务服务事项网上受理和系统的操作使用不熟练，需加强指导、培训。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要工作安排

　　2023年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，大力落实省委省政府、清远市委市政府、连州市委市政府工作部署，进一步优化政务服务和“数字政府”建设工作，重点做好以下工作：

　　一是继续加强对依法治市工作的领导，进一步强化法治思维，继续强化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习，认真学习研究习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党内法规，深刻领悟和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。

　　二是进一步协调各部门和镇乡落实权责清单制度并实行动态管理。

　　三是继续优化在线政务服务流程和各项要素配置，认真做好“一网通办”、政务服务“四免”优化专项工作。

　　四是夯实数字政府基础设施建设，继续做好政务服务事项标准化、“互联网+监管”数据汇聚、政务信息系统申请迁移上云、推进数据治理等工作，稳步推进我市的“数字政府建设”工作。

　　五是加强我市政务信息系统的安全防护能力建设，认真做好我市自建政务系统进行信息系统安全等级保护工作。

　　六是加强干部队伍建设，不断提升干部职工的政治和业务素质。

连州市政务服务数据管理局

　　2023年1月19日